法析:十五期间，在提高社会保险待遇水平方面，江苏将实施职工基本养老保险调整机制，综合考虑物价上涨、职工平均工资增长、基金承受能力等因素，合理调整基本养老保险。落实城乡居民基本养老保险待遇和基本养老基金正常调整机制，基本养老省低保标准年调整增幅原则上不低于8%。完善失业保险待遇与物价上涨的联动机制，更好地保障失业人员的基本生活。
发展多层次多支柱养老保险体系，鼓励和引导有条件的用人单位建立企业年金制度，提高企业年金覆盖率，完善职业年金制度，稳步开展职业年金投资运营，规范发展第三支柱养老保险，促进个人发展养老金。法律依据:《江苏省企业职工基本养老保险条例》第四条。用人单位和被保险人都应按规定参加基本养老保险，按时足额缴费。地方各级人民政府及其有关部门不得擅自减免基本养老保险费或者降低缴费标准。
6、 养老金调整 机制法律分析:我国将稳步推进法定退休年龄的渐进式延迟，逐步提高领取基础养老金的最低缴费年限。建立基本养老正常养老金调整机制，根据职工工资和物价变动情况，适时调整退休人员基本养老养老金水平。根据职工平均工资增长和物价上涨情况，适时提高基本养老保险待遇水平。调整的幅度一般为年平均工资增长的一定比例。养老黄金的调整方式已经基本固定，主要通过额度调整、挂钩调整和适当倾斜。
7、我们要完善基本 养老保险全国统筹制度发展什么 养老保险体系我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，为职业发展创造了良好环境。中国经济继续保持平稳较快发展，加快转变经济发展方式，坚持扩大内需特别是消费需求的战略，为事业发展提供了强大动力。社会养老保险制度的完善关系到社会的可持续发展、社会的稳定、居民的安全感和幸福感，是国家改善民生的重要手段。
(1)增加参保人数，扩大社会养老保险覆盖范围，以农民工、非公有制经济组织职工和灵活就业人员为重点，扩大职工基本养老保险覆盖范围，将未参保集体企业退休人员全部纳入基本养老保险覆盖范围。推进事业单位改革养老保险制度。实现新农社养老保险和城居社养老保险制度全覆盖。完善被征地农民基本生活保障制度，落实先保后征政策。实现基本养老基金全国统筹，完善基本养老保险关系转移接续办法，逐步推进城乡养老保障制度有效衔接。
8、我国 养老保险制度体系法律分析:城镇企业职工养老保险系统城镇企业职工养老保险系统初步建立(1950-1966年)，文革时期破坏，恢复(1966-1986年)，改革完善(1966-1986年)社会养老保险系统在初步建立阶段有以下特点:(1)明确；(2)完全现收现付制模式；(3)企业缴费，职工个人不缴费；(四)企业之间实行全国统一的保险费率；(5)政策的制定、监督和执行由不同的部门负责。
但这一制度也存在明显的问题:(1)覆盖面窄，即仅限于城镇国有企业和集体企业正式职工以及机关事业单位职工。(2)按岗位划分保险条件，计划经济的特点使人一旦进入特定岗位，就能享受相应的保障。(3)保险制度层次单一，所有责任由政府承担，而且在现收现付制的模式下，基本没有积累资金。文革期间，中国的社会养老保险制度遭到严重破坏。
