【答案】:(1)政府及其授权部门。(2)项目联合体(项目发起人)。或项目投资者、项目公司的投资者和股东。(3)项目公司(特许公司)。它是由项目发起人投资组建的经济组织。(4)项目贷款人(银行或财团)。一般是外资银行或银行集团。(5)项目施工承包商。它是BOT项目谈判“一揽子”安排的组成部分，由项目发起人(包括项目所在地的外国投资者和合作伙伴)、贷款银行和政府事先确定，但一般不完全由项目公司确定。
一般通过签订专项合同或专项协议来确定。(7)项目工程设计公司。(8)项目投资回报及贷款偿还担保人。可以是项目所在地政府，也可以通过商业保险提供担保。(九)保险公司。(10)项目经理。(11)项目产品和服务的买方或设施的用户。(12)其他可能的参与者。
5、民法典关于担保的 法律规定法律主观:第三百八十六条债务人不履行到期债务或者当事人约定实现担保物权的，担保物权人依法享有对担保财产的优先受偿权，但法律另有规定的除外。第三百八十七条债权人在借贷、买卖等民事活动中为保障其债权的实现需要担保的，可以依照本法和法律的其他规定设立担保物权。第三人为债务人向债权人提供担保的，可以要求债务人提供反担保。
第三百八十八条设立担保物权，应当依照本法和其他规定订立担保合同。担保合同包括抵押合同、质押合同和其他具有担保功能的合同。担保合同是主债权债务合同的附属合同。主债权债务合同无效的，担保合同无效，但法律另有约定的除外。担保合同被确认无效后，债务人、担保人、债权人有过错的，应当根据其过错承担相应的民事责任。第三百八十九条担保物权的担保范围包括主债权及其利息、违约金、损害赔偿金、保管担保财产和实现担保物权的费用。
6、 担保人经过公证和被 担保人无任何债权关系, 担保人还需负有担保的 法律责任...即使没有债权关系，也要承担担保责任。我国《担保法》第六条，本法所称保证，是指保证人与债权人约定，在债务人不履行债务时，保证人按照约定履行债务或者承担责任的行为。也就是说，保证合同的双方是保证人和债权人，债务人(即担保人)不是保证合同的主体，所以担保人和担保人之间是否存在债权关系不影响保证合同的效力。而且《担保法》规定了一般保证和连带保证，还规定了保证人的抗辩权和行使抗辩权的条件，还规定了保证责任的履行期限，可以根据具体情况进行比较。
什么是担保人:根据《担保法》规定，第三人与债权人约定，债务人不履行债务时，保证人按照约定履行债务或者承担责任。这里的第三人是担保人，包括有能力代为清偿债务的法人、其他组织或公民，担保人具有法律中规定的资格条件，即符合规定的条件: (一)不涉及本案；(二)享有政治权利，人身自由不受限制；(三)在当地有固定住所和常住户口；(四)具有履行担保义务的能力。
